Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством развития инфраструктуры Калининградской области государственной услуги по приему и рассмотрению заявок в целях принятия Правительством Калининградской области решений о предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов

Приказ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 25.08.2014 N 293

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года N 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 462 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 29 ноября 2004 года N 711 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов", на основании Положения о Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года "О Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области" (в редакции от 2 декабря 2013 года N 867),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Министерством развития инфраструктуры Калининградской области государственной услуги по приему и рассмотрению заявок в целях принятия Правительством Калининградской области решений о предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

2. Признать утратившим силу пункт 2 Приказа Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 21 ноября 2007 года N 98 "Об утверждении административных регламентов предоставления Министерством развития инфраструктуры Калининградской области государственных услуг".
3. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

И.о. министра развития инфраструктуры Калининградской области Е.И. Дятлова

Приложение к Приказу Министерства развития инфраструктуры от 25 августа 2014 г. N 293

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению Министерством развития инфраструктуры Калининградской области государственной услуги по приему и рассмотрению заявок в целях принятия Правительством Калининградской области решений о предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Административный регламент предоставления Министерством развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство) государственной услуги (далее - Административный регламент) по приему и рассмотрению заявок в целях принятия Правительством Калининградской области решений о предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (далее - Государственная услуга) определяет стандарт предоставления Государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Государственной услуги.

2. Административный регламент определяет порядок межведомственного информационного взаимодействия Министерства с Управлением Федеральной налоговой службы по Калининградской области, с Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской службы и Калининградским филиалом федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" при предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг.

Глава 2. ЗАЯВИТЕЛИ И ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПОЛНОМОЧИЯ ВСТУПАТЬ ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ОРГАНАМИ

3. Государственная услуга предоставляется субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам (если иное не установлено федеральными законами (далее - Заявители).
От имени Заявителей заявка и документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, могут подаваться лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица, или представителями - доверенными лицами, полномочия которых подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Глава 3. ИНФОРМИРОВАНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4. Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства предоставляются:
1) непосредственно работниками Министерства;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) по электронной почте;
4) посредством размещения на официальном сайте Министерства развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) в средствах массовой информации.
Место нахождения Министерства и почтовый адрес для направления в Министерство документов и заявления по вопросам предоставления Государственной услуги: 236007, г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, 1.
5. Структурное подразделение Министерства, участвующее в предоставлении Государственной услуги, - департамент регулирования вопросов в сфере энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений.
6. Структурное подразделение департамента - отдел недропользования (далее - Уполномоченный отдел), непосредственно ответственное за рассмотрение заявок и материалов, направленных в Министерство для предоставления Государственной услуги, подготовку документов для предоставления (отказа в предоставлении) Государственной услуги.
7. Контактные телефоны: 599-370, 599-372, 599-373, 599-364.
Факс: 599-373, 599-354.
Место нахождения Уполномоченного отдела: 236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, 1, 4-й этаж, комн. 452.
График работы Министерства, структурного подразделения и Уполномоченного отдела:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час и прекращается на один час раньше.
График приема заявителей:
- в Министерстве: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
- в Уполномоченном отделе: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Телефоны для справок:
приемная Министерства: (4012)59-99-64, факс: (4012)59-99-67;
Уполномоченный отдел: (4012)599-370, 599-372, 599-373, 599-354, факс: (4012)599-373, 599-354.
Официальный адрес интернет-сайта Министерства развития инфраструктуры Калининградской области, на котором осуществляется размещение информации по вопросам недропользования, - infrastruktura39.ru.
Адреса электронной почты:
- Министерства: nedra@gov39.ru;
- Уполномоченного отдела: nature@gov39.ru.
Информация о процедуре предоставления Государственной услуги предоставляется бесплатно.
8. Получение Заявителями информации о процедуре предоставления Государственной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования.
9. Индивидуальное информирование о предоставлении Государственной услуги государственными гражданскими служащими Уполномоченного отдела - при обращении Заявителя лично или по телефону.
10. При общении с гражданами (по телефону или лично) государственные гражданские служащие Уполномоченного отдела должны корректно и внимательно относиться к гражданам. Устное информирование граждан о порядке предоставления Государственной услуги проводится с использованием официально-делового стиля речи.
11. При консультировании по телефону государственный гражданский служащий Уполномоченного отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам. Если государственный гражданский служащий Уполномоченного отдела не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания Заявителя в очереди не должно превышать 15 минут.
13. Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на интернет-сайте Министерства развития инфраструктуры Калининградской области, а также оформления информационных стендов либо информационных папок, находящихся в Уполномоченном отделе Министерства.
14. На информационных стендах в местах предоставления Государственной услуги (в информационных папках, находящихся в Уполномоченном отделе департамента регулирования вопросов в сфере энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений Министерства) размещаются следующие материалы:
1) описание процедуры предоставления Государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства в рамках предоставления Государственной услуги;
2) номера кабинетов, где осуществляются прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности государственных гражданских служащих Уполномоченного отдела, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
3) перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;
4) перечень, формы документов для заполнения, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
5) извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление Государственной услуги.
15. Единый портал государственных и муниципальных услуг и официальный сайт Правительства Калининградской области содержат:
1) адрес, номера телефонов, адрес электронной почты Министерства, перечень документов, необходимых для предоставления Заявителям Государственной услуги;
2) формы, образцы, а также рекомендации по заполнению заявления на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
3) Административный регламент предоставления Государственной услуги.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

16. Государственная услуга по приему и рассмотрению заявок в целях принятия Правительством Калининградской области решений о предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Глава 5. ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ

17. Предоставление Государственной услуги осуществляется Министерством развития инфраструктуры Калининградской области.

При предоставлении Государственной услуги межведомственное и информационное взаимодействие осуществляется с Управлением Федеральной налоговой службы по Калининградской области, территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской службы и Калининградским филиалом федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу".
В случае, если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем (являющегося представителем лица, обращающегося за предоставлением Государственной услуги), и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица при обращении за получением Государственной услуги, Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

Глава 6. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

18. Результатом предоставления Государственной услуги является:
1) выдача или направление Заявителю копии правового акта Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
2) выдача или направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
19. При очной форме получения результата выполнения Государственной услуги Заявитель или его представитель обращается в Министерство лично.
20. При обращении предъявляется:
1) Заявителем - документ, удостоверяющий его личность,
2) законным представителем - документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия.
21. Заявителю (представителю) выдается:
1) копия решения Правительства Калининградской области, заверенная в установленном порядке, или мотивированный отказ в предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
2) при заочной форме получения результата выполнения Государственной услуги копия решения Правительства Калининградской области, заверенная в установленном порядке, или мотивированный отказ в предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов направляется Министерством заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении на получение права пользования недрами.
Министерство развития инфраструктуры Калининградской области проект решения Правительства Калининградской области о предоставлении Заявителю права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, заверенного в установленном порядке, направляет в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр для оформления Заявителю лицензии на пользование недрами.

Глава 7. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

22. Общий срок предоставления Государственной услуги составляет:
30 дней с даты регистрации заявки при поступлении полного пакета документов, указанных в пунктах 31, 32 и 33. В случае отсутствия в представленных документах сведений согласно пункту 33 срок предоставления Государственной услуги составляет 45 дней с даты регистрации заявки.
23. В случае представления неполного комплекта документов и сведений, указанных в пунктах 31 и 32 настоящего Административного регламента, поступившие заявочные материалы возвращаются Заявителю в течение 7 дней со дня регистрации заявки.
24. В случае представления пакета документов и сведений, указанных в пунктах 31 и 32, без сведений, указанных в пункте 33, Министерство в течение 15 дней с даты регистрации заявки осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 33 настоящего Административного регламента.

Глава 8. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

25. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
2) Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 16.04.1992 N 16, ст. 834; 23.07.1992 N 27; "Российская газета", 21.08.1992 N 187; 06.07.1994 N 125; "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.03.1995 N 10, ст. 823; 15.02.1999, N 7, ст. 879; 10.01.2000, N 2, ст. 141; "Российская газета", 17.05.2001 N 93; 10.08.2001 N 153-154; 31.05.2002 N 97; "Собрание законодательства Российской Федерации", 09.06.2003 N 23, ст. 2174; "Российская газета", 01.07.2004 N 138; "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.08.2004 N 35, ст. 3607; "Российская газета", 21.04.2006 N 84, 28.10.2006 N 243; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.07.2007 N 27, ст. 3213; 03.12.2007 N 49, ст. 6065; 05.05.2008 N 18, ст. 1941; "Российская газета", 18.07.2008 N 153; "Собрание законодательства Российской Федерации", 21.07.2008 N 29 (ч. 1), ст. 3420; "Российская газета", 25.07.2008 N 158; 31.12.2008 N 267; "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.07.2009 N 29, ст. 3601; 28.12.2009 N 52 (1-я ч.), ст. 6450) (далее - Закон о недрах);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3837, ст. N **), N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. V), ст. 7061);
4) Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
5) Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.11.2004 N 711 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов";
6) Законом Калининградской области от 23.12.2009 N 408 "О недропользовании в Калининградской области" ("Комсомольская правда" в Калининграде" (приложение "Официальный вестник"), N 408, 25.12.2009);
7) Законом Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" ("Комсомольская правда - Калининград" от 22 октября 2011 г. N 158 (приложение "Официальный вестник");
8) Постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2011 N 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

9) Постановлением Правительства Калининградской области от 25.06.2011 N 462 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области";
10) Положением о Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 20 (в редакции от 2 декабря 2013 года N 867) ("Российская газета" ("Запад России"), N 293, 28.12.2005).
26. В Министерстве рассматриваются заявки Заявителей или их доверенных лиц по вопросам, отнесенным к его ведению.
27. Рассмотрение заявок включает рассмотрение заявок, которые поступили в ходе личного приема, а также с использованием почтовой, телефонной связи и информационных систем общего пользования.

Глава 9. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

28. При обращении за получением Государственной услуги Заявитель выбирает форму (очную или заочную) и вид (бумажный, электронный) подачи заявления на получение права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
29. Заявка оформляется на русском языке машинописным текстом в соответствии с приложением к настоящему Административному регламенту.
30. Для получения права пользования недрами в целях сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов Заявитель подает в Министерство заявку с приложением необходимых материалов.
31. Заявка должна содержать следующую информацию:
1) для юридического лица - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактные телефоны;
3) наименование геологических коллекционных материалов, сбор которых предполагает осуществить Заявитель;
4) сведения о цели сбора (научно-исследовательская, познавательная, учебная);
5) сведения о географическом и административном положении площади (объекта) сбора с указанием его наименования и расстояния до ближайшего населенного пункта;
5) указание границ площади, в пределах которой предполагается осуществить сбор геологических коллекционных материалов;
6) сведения о предполагаемых объемах и сроках сбора;
7) сведения об обладании квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного ведения работ.
32. К заявке прилагаются:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
2) выкопировка схемы территориального планирования с указанием района (площади, объекта) сбора.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
33. По собственной инициативе Заявитель вправе представить:
1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для физического лица;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
За представление недостоверных сведений Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы и сведения, перечисленные в пунктах 31, 32 и настоящего Административного регламента, могут быть поданы с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
34. В случае непредставления Заявителем сведений согласно пункту 33 настоящего Административного регламента, Министерством направляются межведомственные информационные запросы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или, в случае невозможности, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
35. Право пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов предоставляется на срок, указанный Заявителем в заявке.
36. При предоставлении Государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми актами.

Глава 10. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ЗАЯВОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

37. В случае представления неполного комплекта документов и сведений, указанных в пунктах 31 и 32 настоящего Административного регламента, поступившие заявочные материалы возвращаются Заявителю в 7-дневный срок со дня регистрации заявочных материалов.
38. Иные основания для отказа в приеме заявок и документов от Заявителей, необходимых для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.

Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

39. Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.
40. Отказ в предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов последует в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" в следующих случаях:
1) заявка на предоставление права пользования участком недр подана с нарушением установленных настоящим Административным регламентом требований;
2) Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) Заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному Заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Глава 12. ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ, КОТОРЫЕ УЧАСТВУЮТ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

41. Для предоставления Государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, необходимо получение согласования с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Глава 13. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ И ИНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

42. За предоставление государственной услуги по приему и рассмотрению заявок в целях принятия Правительством Калининградской области решений о предоставлении права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов государственная пошлина или иная плата не взимается.

Глава 14. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

43. Основания для взимании платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.

Глава 15. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

44. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на оказание Государственной услуги и получении результата выполнения Государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Глава 16. СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВКИ ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

45. Заявка на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов регистрируется в журнале регистрации поступающей корреспонденции Министерства в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
46. По обращению Заявителя должностное лицо Министерства предоставляет Заявителю сведения о дате поступления заявки и его регистрационном номере.
47. Заявка с прилагаемыми материалами (пункты 31, 32 и 33 настоящего Административного регламента) на получение права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов может быть подана с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Датой приема заявки с материалами является дата ее регистрации в информационной системе.

Глава 17. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ ИЛИ ИХ ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

48. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
49. На территории, прилегающей к зданию Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
50. Помещения, предназначенные для предоставления Государственной услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
51. В помещениях Министерства на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
52. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается настоящий Административный регламент.
53. Настоящий Административный регламент, приказ о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
54. Места ожидания и приема Заявителей оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
55. Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления Государственной услуги.
56. Кабинеты должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения.
57. Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
58. Для приема Заявителей кабинеты должностных лиц оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Глава 18. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

59. Показателями доступности и качества Государственной услуги являются:
1) доступность государственной услуги:

ПД = КП / (КП + КН) x 100, где:

КП - количество оказанных Министерством Государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом;
КН - количество жалоб на неисполнение Государственной услуги;
2) своевременность оказания Государственной услуги:

ПК = К1 / (К1 + К2 + К3) x 100, где:

К1 - количество своевременно оказанных Министерством Государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом;
К2 - количество оказанных Министерством Государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом с нарушением установленного срока;
К3 - количество необоснованных отказов в оказании Государственной услуги Министерством в соответствии с настоящим Административным регламентом;
3) возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги, в том числе в электронной форме;
4) возможность досудебного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением заявки;
5) возможность использования открытого и общедоступного государственного информационного ресурса, содержащего сведения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги.
60. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления Государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
61. Показатели доступности и качества Государственной услуги определяются также количеством взаимодействий с должностными лицами Министерства, в том числе Уполномоченного отдела, при предоставлении Государственной услуги и их продолжительностью.
Взаимодействие Заявителей с указанными лицами осуществляется два раза - при предоставлении заявки и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, а также при получении результата предоставления Государственной услуги.
Продолжительность одного взаимодействия Заявителя с должностным лицом Министерства или Уполномоченного отдела не превышает одного часа.
62. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме, не предъявляются.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Глава 19. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

63. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявки;
2) определение ответственного лица;
3) рассмотрение заявки и документов;
4) подготовка Министерством мотивированного отказа в приеме заявки и документов (некомплектность) и возврат Заявителю заявочных материалов;
5) направление межведомственных запросов;
6) подготовка проекта решения Правительства Калининградской области о предоставлении Заявителю недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и согласование его в установленном Регламентом Правительства Калининградской области порядке;
7) согласование проекта решения Правительства Калининградской области с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр и его принятие Правительством Калининградской области;
8) выдача или направление Заявителю заверенного в установленном порядке решения Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Глава 20. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВКИ ЗАЯВИТЕЛЯ

64. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявки и прилагающихся к ней документов.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) прием заявления и документов Заявителя;
2) сверка документов согласно пунктам 31, 32 и 33 Административного регламента;
3) регистрация заявки и документов Заявителя;
4) передача заявки и документов на рассмотрение министру развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министр).
Заявка и документы, поступившие от Заявителя, в течение одного рабочего дня регистрируются должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в журнале входящей корреспонденции в приемной Министерства и передаются Министру для рассмотрения и наложения резолюции.
В случае представления Заявителем подлинников документов ксерокопии документов сверяются с представленными подлинниками и заверяются должностным лицом Министерства, осуществляющим их прием.
Результатом административной процедуры является регистрация заявки, прилагающихся к ней документов и передача их Министру.

Глава 21. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОГО ЛИЦА

65. Основанием для начала административной процедуры является поступление Министру зарегистрированных заявления и документов Заявителя.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) рассмотрение заявки и документов Министром и передача их заместителю Министра;
2) рассмотрение заявки и документов заместителем Министра и передача их начальнику департамента регулирования вопросов энергосбережения, топливно-энергетического комплекса, недропользования и водных отношений Министерства (далее - Департамент);
3) рассмотрение заявки и документов начальником Департамента и передача их начальнику Уполномоченного отдела;
4) назначение ответственного должностного лица Министерства.
66. Министр в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявки и приложенных к ней документов Заявителя рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы заместителю Министра.
67. Заместитель Министра в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы начальнику Департамента.
68. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы начальнику Уполномоченного отдела.
69. Начальник Уполномоченного отдела Министерства в течение одного рабочего дня рассматривает заявку Заявителя с приложенными документами, накладывает визу на регистрационно-контрольной карточке с указанием должностного лица структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, из числа должностных лиц, уполномоченных на предоставление Государственной услуги (далее - Ответственный исполнитель), и передает данные документы Ответственному исполнителю.
70. Результатом административной процедуры является назначение Ответственного исполнителя и передача ему заявки и прилагающихся к ней документов.

Глава 22. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВКИ И ДОКУМЕНТОВ

71. Основанием для начала административной процедуры является поступление Ответственному исполнителю заявки и прилагающихся документов Заявителя.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) рассмотрение документов Заявителя;
2) в случае несоответствия документов пунктам 31 и 32 Административного регламента - подготовка мотивированного отказа в приеме документов с возвратом заявочных материалов;
3) в случае соответствия документов пунктам 31 и 32, но непредставления документов согласно пункту 33 Административного регламента - подготовка межведомственных запросов;
4) в случае представления полного пакета и сведений согласно пунктам 31, 32 и 33 Административного регламента - переход к оценке документов с целью принятия подготовки проекта решения (проекта правового акта) Правительства Калининградской области о предоставлении Заявителю права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
72. Ответственный исполнитель в течение семи дней с даты регистрации заявки, поступивших к нему заявочных материалов проверяет поступившие документы на соответствие требованиям пунктов 31 и 32 (комплектность) настоящего Административного регламента.
В случае непредставления Заявителем какого-либо из необходимых документов, предусмотренных пунктами 31 и 32 настоящего Административного регламента, несоответствия заявления пункту 31 настоящего Административного регламента и (или) несоответствия представленных документов пунктам 31 и 33 Административного регламента Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня готовит в адрес Заявителя проект мотивированного отказа в предоставлении Государственной услуги в связи с некомплектностью представленных заявочных материалов и с визами начальника Уполномоченного отдела, начальника департамента регулирования вопросов энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений, заместителя Министра, направляет на подпись Министру.
73. В случае соответствия документов пунктам 31 и 32, но непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 33 настоящего Административного регламента, Ответственный исполнитель в течение 15 дней с даты регистрации заявки осуществляет межведомственный информационный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области о представлении выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), копии свидетельства о постановке Заявителя на учет в налоговом органе.
74. В случае соответствия документов пунктам 31, 32 и 33 Административного регламента Ответственный исполнитель приступает к анализу комплекта документов с целью принятия решения о подготовке проекта решения (правового акта) Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
75. Результатом процедуры является переход к оценке документов с целью принятия решения о подготовке проекта решения (правового акта) Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Глава 23. ПОДГОТОВКА РЕШЕНИЯ О МОТИВИРОВАННОМ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ЗАЯВКИ И ДОКУМЕНТОВ (НЕКОМПЛЕКТНОСТЬ) И ВОЗВРАТ ЗАЯВИТЕЛЮ ЗАЯВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ

76. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение представленной Заявителем заявки с приложением документов и сведений согласно пунктам 32 и 33 настоящего Административного регламента.
77. В случае несоответствия представленных заявочных материалов пунктам 31 и 32 (некомплект) Административного регламента Ответственный исполнитель готовит в семидневный срок с даты регистрации заявки проект мотивированного отказа Заявителю, который оформляется письмом Министерства, в связи с некомплектностью представленных заявочных материалов и с визами начальника Уполномоченного отдела, начальника департамента регулирования вопросов энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений и нормирования, заместителя Министра направляет Министру на подпись.
78. Заявителю выдается или направляется почтой с уведомлением мотивированный отказ в приеме заявки и приложенных к ней документов и сведений в связи с некомплектностью.
79. Результатом данной административной процедуры является мотивированный отказ Заявителю в приеме заявки и приложенных к ней документов и сведений в связи с некомплектностью и направляется почтой с уведомлением по адресу, указанному в заявке Заявителя.

Глава 24. НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ

80. Основанием для начала административной процедуры является наличие подготовленных межведомственных информационных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) направление межведомственного информационного запроса;
2) получение ответов в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами.
81. В течение одного рабочего дня Ответственный исполнитель направляет подготовленный межведомственный информационный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области в соответствии с п. 33 Административного регламента.
82. Ответственный исполнитель получает ответ в соответствии с направленным межведомственным информационным запросом и приобщает его к документам и сведениям Заявителя.
83. Результатом процедуры является получение ответа в соответствии с межведомственным информационным запросом и его приобщение к документам и сведениям Заявителя.

Глава 25. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО СОГЛАСОВАНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ РЕГЛАМЕНТОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОРЯДКЕ

84. Основанием для начала административной процедуры является поступление Ответственному исполнителю заявки, документов и сведений в соответствии с пунктами 31, 32 и 33 настоящего Административного регламента.
85. Ответственный исполнитель в течение не более 20 дней с даты регистрации заявки рассматривает и оценивает представленные Заявителем заявочные документы и сведения Управления Федеральной налоговой службы Калининградской области и готовит:
1) проект решения Правительства Калининградской области о предоставлении Заявителю права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
2) проводит согласование проекта решения согласно Регламенту Правительства Калининградской области.
86. Результатом административной процедуры является проект решения (проект правового акта) Правительства Калининградской области о предоставлении Заявителю права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, согласованный в соответствии с Регламентом Правительства Калининградской области.

Глава 26. СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФОНДОМ НЕДР И ЕГО ПРИНЯТИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

87. Основанием для начала административной процедуры является согласованный в установленном Регламентом Правительства Калининградской области порядке проект решения Правительства Калининградской области о предоставлении Заявителю права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) направление Министерством согласованного согласно Регламенту Правительства Калининградской области проекта решения Правительства Калининградской области в течение одного дня в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр и получение отметки о регистрации;
2) согласование территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр проекта решения Правительства Калининградской области в течение одного дня;
3) принятие решения Правительством Калининградской области о предоставлении Заявителю права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
88. Результатом административного действия (процедуры) является согласование проекта решения Правительства Калининградской области в территориальном органе федерального органа управления государственным фондом недр и принятие решения Правительством Калининградской области о предоставлении Заявителю права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Глава 27. ВЫДАЧА ЗАЯВИТЕЛЮ ИЛИ НАПРАВЛЕНИЕ ЗАВЕРЕННОЙ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ КОПИИ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ СБОРА МИНЕРАЛОГИЧЕСКИХ, ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ И ДРУГИХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ

89. Основанием для начала административной процедуры является принятие Правительством Калининградской области решения о предоставлении Заявителю права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, согласованного с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр.
90. Копия решения, заверенная в установленном порядке, выдается Министерством Заявителю или его доверенному лицу с доверенностью под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением на адрес, указанный в заявке, в течение 5 дней со дня принятия согласованного с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр данного правового акта.
91. Результатом административного действия (процедуры) является выдача Заявителю или его доверенному лицу лично решения Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Глава 29. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

92. Персональная ответственность государственных гражданских служащих (должностных лиц) Министерства, участвующих в предоставлении Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
93. Контроль предоставления Государственной услуги осуществляется Министром, заместителем Министра, начальником департамента регулирования вопросов энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений и нормирования, начальником Уполномоченного отдела.
94. Контроль предоставления Государственной услуги осуществляется посредством проведения проверок.
95. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления Государственной услуги, и принятием решений Ответственными исполнителями осуществляется начальником Уполномоченного отдела.
96. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими (должностными лицами) Министерства настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
97. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром или лицом, исполняющим его обязанности.
98. Контроль полноты и качества предоставления Государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих (должностных лиц) Министерства.
99. В случае выявления нарушений прав Заявителей по результатам проведенных проверок осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
100. Для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления Государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении государственными гражданскими служащими (должностными лицами) Министерства, участвующими в предоставлении Государственной услуги, требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Глава 30. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

101. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении Государственной услуги могут быть обжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
102. Обжалование Заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления Государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
103. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть неправомерные решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении Государственной услуги.
104. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование от Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Министерства, государственного служащего либо должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
105. На обращение (жалобу) Заявителя не дается ответ в случаях, если:
1) в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес Заявителя не поддаются прочтению;
3) в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
106. В вышеуказанных случаях Заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
107. Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию) либо решениям должностных лиц Министерства, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.
108. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба Заявителя.
109. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства www.infrastruktura39.ru, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
110. Обращение (жалоба) Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
1) наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Регламентом;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего.
111. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к нему документов.
112. Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.
113. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.
114. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных служащих Министерства - министру развития инфраструктуры Калининградской области, министра развития инфраструктуры Калининградской области - в Правительство области в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
115. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
116. Жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
117. Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения, действия.
118. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
119. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие нарушения порядка предоставления Государственной услуги;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3)подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
120. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 118 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
121. Должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1 к Административному регламенту Министерства развития инфраструктуры Калининградской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов на территории Калининградской области

БЛОК-СХЕМА предоставления Министерством развития инфраструктуры Калининградской области государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов


1. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов

                  ┌─────────────────────────────────────────┐
                  │      1. Прием и регистрация заявки      │
                  │ и материалов Заявителя - 1 рабочий день │
                  └─────────────────────────────────────────┘
                 ┌───────────────────────────────────────────┐
                 │     2. Определение ответственного лица    │
                 └───────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐
│ 2.1. Направление Министру        │ │ 2.2. Направление поручения Министра│
│ и оформление поручения Министра  │ │ по заявке Заявителя заместителю    │
│ по рассмотрению заявки           │ │ Министра - 1 рабочий день с даты   │
│ Заявителя - 1 рабочий день       │ │ оформления поручения               │
│ с даты регистрации заявки        │ └────────────────────────────────────┘
└──────────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────────┐
┌──────────────────────────────────┐ │ 2.4. Направление начальником       │
│ 2.3. Направление заместителем    │ │ Департамента поручения Министра    │
│ Министра поручения Министра      │ │ по заявке Заявителя на рассмотрение│
│ по заявке Заявителя начальнику   │ │ начальнику Уполномоченного отдела  │
│ департамента регулирования       │ │ в течение 1 дня с даты поручения   │
│ вопросов энергосбережения, ТЭК,  │ │ поручения                          │
│ недропользования и водных        │ └────────────────────────────────────┘
│ отношений в течение 1 дня        │ ┌────────────────────────────────────┐
│ с даты получения поручения       │ │ 3. Рассмотрение Ответственным      │
├──────────────────────────────────┤ │ исполнителем заявки, документов    │
│ 2.5. Направление начальником     │ │ и сведений, представленных         │
│ Уполномоченного отдела           │ │ Заявителем, на соответствие        │
│ поручения Министра по заявке     │ │ требованиям Административного      │
│ Заявителя на исполнение          │ │ регламента (пункты 31, 32 и 33)    │
│ ответственному должностному      │ └────────────────────────────────────┘
│ лицу (Ответственному исполнителю)│ ┌────────────────────────────────────┐
│ в течение 1 дня с даты           │ │ 4. Принятие решения и подготовка   │
│ получения поручения              │ │ мотивированного отказа в приеме    │
├──────────────────────────────────┤ │ заявки и возврат заявочных         │
│ 5. Направление межведомственных  │ │ материалов в случае представления  │
│ запросов в государственные органы│ │ Заявителем неполного пакета        │
│ и подведомственные               │ │ документов (некомплект согласно    │
│ государственным органам          │ │ пунктам 31 и 32) в течение 7 дней  │
│ организации, в распоряжении      │ │ с даты регистрации заявки          │
│ которых находятся документы,     │ │ Заявителя                          │
│ перечисленные в пункте 33        │ └────────────────────────────────────┘
│ Административного регламента,    │ ┌────────────────────────────────────┐
│ в случае представления Заявителем│ │ 7. Согласование проекта правового  │
│ неполного комплекта документов   │ │ акта Правительства Калининградской │
├──────────────────────────────────┤ │ области с территориальным органом  │
│ 6. Подготовка проекта решения    │ │ федерального органа управления     │
│ (правового акта) Правительства   │ │ государственным фондом недр        │
│ Калининградской области о        │ │ в течение 1 дня с даты регистрации │
│ предоставлении права пользования │ │ в территориальном органе и принятие│
│ недрами для сбора                │ │ решения Правительством             │
│ минералогических,                │ │ Калининградской области            │
│ палеонтологических и других      │ │ о предоставлении права пользования │
│ геологических коллекционных      │ │ недрами для целей сбора            │
│ материалов и согласование его    │ │ минералогических,                  │
│ согласно Регламенту Правительства│ │ палеонтологических и других        │
│ Калининградской области          │ │ геологических коллекционных        │
├──────────────────────────────────┤ │ материалов                         │
│ 9. Выдача Заявителю              │ └────────────────────────────────────┘
│ мотивированного отказа           │ ┌────────────────────────────────────┐
│ в предоставлении права           │ │ 8. Выдача Заявителю решения        │
│ пользования недрами для сбора    │ │ (правового акта) Правительства     │
│ минералогических,                │ │ Калининградской области            │
│ палеонтологических и других      │ │ о предоставлении права пользования │
│ геологических коллекционных      │ │ недрами для сбора минералогических,│
│ материалов в соответствии        │ │ палеонтологических и других        │
│ с пунктом 41 Административного   │ │ геологических коллекционных        │
│ регламента в срок, не превышающий│ │ материалов в срок, не превышающий  │
│ 30 дней  с даты регистрации      │ │ 5 рабочих дней с даты опубликования│
│ заявки                           │ │ правового акта                     │
└──────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────────┘

Приложение 2 к Административному регламенту Министерства развития инфраструктуры Калининградской области по предоставлению Государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов на территории Калининградской области

Руководителю уполномоченного органа
государственной власти Калининградской
области в сфере регулирования отношений
недропользования
___________________________________
                               Форма заявки
        о предоставлении права пользования участком недр для целей
            сбора минералогических, палеонтологических и других
                  геологических коллекционных материалов
1. Заявитель
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
2. Реквизиты государственной регистрации и сведения о недропользователе
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Банковские реквизиты ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ИНН ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Номер свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе
___________________________________________________________________________
6. Местонахождение, почтовый адрес ________________________________________
___________________________________________________________________________
телефон ________________ факс __________________ e-mail ___________________
___________________________________________________________________________
7. Кадастровый  номер  земельного участка, на котором заявитель имеет право
на   сбор   минералогических,  палеонтологических  и  других  геологических
коллекционных материалов
___________________________________________________________________________
8. Иные сведения согласно пункту 31 Административного регламента __________
___________________________________________________________________________
9. Перечень прилагаемых документов
___________________________________________________________________________
Руководитель                               Подпись ________________________
Главный бухгалтер                          Подпись ________________________
Дата _____________
М.П.